韩国体育协会理事长柳承敏："建立所有人都能信赖的公正、清廉的体育环境最为重要" 韩国体育协会修订《体育公正委员会规程》

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韩国体育协会（理事长柳承敏）为加强体育团体的公正性和责任性，于上月8日经体育公正委员会决议，在11月2日举行的第20次理事会（书面决议）上审议并通过了《体育公正委员会规程》的部分修订案。

此次修订的主要内容包括：▲改善惩戒复审制度 ▲强化理事连任审查的评估标准 ▲明确与体育团体理事惩戒相关的程序及义务 ▲新设招聘违规处分标准等。

首先，为提高惩戒复审的公正性和实效性，对相关规程进行了修订。此前规定，即使一审惩戒决定存在违法或不公情形，若仅由被惩戒嫌疑人申请复审，则不得加重惩戒；若仅由受害者申请，则不得减轻惩戒，导致二审在调整惩戒力度方面存在局限。

通过此次修订，当一审惩戒决定严重不公或违法时，无论复审申请人是谁，二审均可加重或减轻惩戒。例如，即使因暴力行为受到训诫处分的指导者申请复审，若二审认定该惩戒相对于违规行为而言过于轻微，也可加重惩戒。此外，还明确了仅在一审惩戒存在程序瑕疵等情况下，可向相关惩戒机构要求复审的依据规定。

理事连任审查的评估方法及标准也进行了大幅改善。韩国体育协会自2016年体育团体整合以来，为防止因理事长期掌权导致的组织私有化和腐败，对希望担任三届及以上职务的理事实施连任审查制度。然而，鉴于2024年国会和政府指出现行评估标准存在的问题，在听取会员团体意见的基础上，大幅强化了以客观实绩为核心的定量评估指标。对理事长和普通理事的评估项目及配分进行了差异化处理，同时废除原有的加分制度，并新设了随连任次数增加而扩大减分的评估标准。

此外，针对无正当理由未在期限内执行体育伦理中心惩戒要求的团体所属理事，制定了在连任审查时予以减分的标准，以强化体育团体的惩戒处理责任性。韩国体育协会表示："通过此举，预计将更严格地评估理事任期内的实际成果和责任履行情况，仅对取得显著成果的理事例外允许连任，从而提高制度的公正性和实效性。"

还整理了与提升体育团体理事惩戒管辖权相关的规定。根据自6月1日起实施的措施，明确了发生理事违规行为时的处理程序以及所属团体的通报及资料提交义务。对于不履行该义务或妨碍事实确认的情况，可采取审计、整改要求及惩戒要求等必要措施。

最后，根据国民权益委员会关于统一公正招聘惩戒标准的建议，新设了招聘违规处分标准，以强化体育团体招聘过程的公正性。

柳承敏理事长强调："建立所有人都能信赖的公正、清廉的体育环境最为重要"，并表示："将以此次规程修订为契机，提高惩戒程序的公正性，确保受害者不再因不当惩戒而受到伤害；同时持续改善相关制度，使体育团体理事能够以责任感履行职责。"

修订后的《体育公正委员会规程》自理事会决议日11月2日起实施，《理事连任审查评估方法及标准》则适用于自2027年1月1日起实施的理事选举相关的连任审查。

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