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La Asociación Coreana de Deportes (presidente Yoo Seung-min) examinó y aprobó, en su 20.ª reunión del consejo de administración (decisión por escrito) celebrada el 2 de noviembre, una propuesta de enmienda parcial a las normas del Comité de Justicia Deportiva, tras la resolución adoptada por dicho comité el día 8, con el fin de reforzar la imparcialidad y la responsabilidad de las organizaciones deportivas.
Las principales novedades de esta reforma son: ▲mejora del sistema de revisión de sanciones disciplinarias; ▲refuerzo de los criterios de evaluación para la reelección de cargos directivos; ▲clarificación de los procedimientos y obligaciones relativos a las sanciones contra directivos de organizaciones deportivas; y ▲creación de nuevos criterios para el tratamiento de irregularidades en procesos de contratación.
En primer lugar, se modificaron las normas pertinentes para elevar la imparcialidad y la eficacia de la revisión de sanciones disciplinarias. Hasta ahora, aunque una decisión sancionatoria de primera instancia fuera ilegal o injusta, si solo el presunto infractor solicitaba la revisión, no se podía agravar la sanción; y si solo la víctima la solicitaba, no se podía atenuar, lo que limitaba la posibilidad de ajustar el grado de la sanción en segunda instancia.
Con esta reforma, cuando una decisión sancionatoria de primera instancia sea gravemente injusta o ilegal, se podrá agravar o atenuar la sanción en segunda instancia, independientemente del solicitante de la revisión. Por ejemplo, si un entrenador que recibió una amonestación por actos violentos solicita una revisión, y el tribunal de segunda instancia considera que dicha sanción es excesivamente leve en comparación con la infracción cometida, podrá agravarla. Asimismo, se aclaró la base normativa que permite solicitar a la autoridad sancionadora competente una revisión únicamente cuando existan deficiencias procedimentales u otras irregularidades en la sanción de primera instancia.
También se mejoraron sustancialmente los métodos y criterios de evaluación para la reelección de cargos directivos. Desde la integración de las organizaciones deportivas en 2016, la Asociación Coreana de Deportes ha operado un sistema de revisión para la reelección de aquellos directivos que aspiren a un tercer mandato consecutivo o superior, con el objetivo de prevenir la privatización de la organización y la corrupción derivadas del ejercicio prolongado del poder. No obstante, dado que en 2024 la Asamblea Nacional y el Gobierno señalaron las deficiencias de los criterios de evaluación vigentes, tras recabar las opiniones de las organizaciones miembros, se reforzaron considerablemente los indicadores cuantitativos centrados en resultados objetivos. Se diferenciaron los ítems de evaluación y la ponderación de puntos entre el presidente y los demás directivos, se suprimió el sistema anterior de puntos adicionales y se establecieron nuevos criterios que amplían las penalizaciones en proporción al número de reelecciones.
Además, se estableció un criterio para aplicar una penalización en la revisión de reelección a los directivos de aquellas organizaciones que no cumplan dentro del plazo establecido las solicitudes de sanción formuladas por el Centro de Ética Deportiva sin causa justificada, reforzando así la responsabilidad de las organizaciones deportivas en el tratamiento de sanciones. La Asociación Coreana de Deportes explicó: "Mediante esta medida se espera evaluar con mayor rigor los resultados reales y el cumplimiento de responsabilidades durante el mandato de los directivos, y permitir la reelección de forma excepcional únicamente a aquellos que hayan obtenido logros notables, lo que elevará la imparcialidad y la eficacia del sistema".
También se regularon las disposiciones relativas a la elevación de la jurisdicción sancionadora sobre los directivos de las organizaciones deportivas. En virtud de la medida entró en vigor el 1 de junio pasado, se establecieron por escrito los procedimientos de actuación ante la comisión de irregularidades por un directivo, así como las obligaciones de notificación y presentación de documentación a cargo de la organización correspondiente. En caso de incumplimiento de dichas obligaciones o de obstaculización de la verificación de los hechos, se podrán adoptar las medidas necesarias, tales como auditorías, solicitudes de rectificación y solicitudes de sanción.
Por último, en cumplimiento de la recomendación de la Comisión de Derechos Ciudadanos para unificar los criterios disciplinarios en materia de contratación justa, se crearon nuevos criterios para el tratamiento de irregularidades en procesos de contratación, reforzando así la imparcialidad de los procedimientos de selección de personal en las organizaciones deportivas.
El presidente Yoo Seung-min subrayó: "Lo más importante es establecer un entorno deportivo justo e íntegro en el que todos puedan confiar", y añadió: "Con motivo de esta reforma normativa, elevaremos la imparcialidad de los procedimientos sancionatorios para evitar que las víctimas vuelvan a sufrir por sanciones injustas, y seguiremos mejorando continuamente los sistemas pertinentes para que los directivos de las organizaciones deportivas desempeñen sus funciones con un sentido de responsabilidad".
Las enmendadas "Normas del Comité de Justicia Deportiva" entrarán en vigor desde el 2 de noviembre, fecha de la aprobación por el consejo de administración, mientras que los "Métodos y criterios de evaluación para la reelección de cargos directivos" se aplicarán a partir de las revisiones de reelección vinculadas a las elecciones de directivos que se celebren a partir del 1 de enero de 2027.
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