柳承敏会長「すべての人が信頼できる公平で清廉なスポーツ環境を整えることが最も重要だ」 大韓体育会、スポーツ公正委員会規程を改正

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大韓体育会(会長柳承敏)が体育団体の公正性と責任性を強化するために先月8日スポーツ公正委員会議決を経て11月2日第20次理事会(書面決議)でスポーツ公正委員会規定一部改正案を審議·議決した。

今回の改正は▲懲戒再審議制度改善▲役員再任審議評価基準強化▲体育団体役員懲戒関連手続きおよび義務明確化▲採用不正処分基準新設などが主要内容だ。

まず懲戒再審議の公正性と実効性を高めるために関連規定を改正した。 既存には1審懲戒決定が違法·不当であっても懲戒疑惑者だけが再審議を申請した場合、懲戒を加重できず、被害者だけが申請した場合には減免できないよう規定されており、2審で懲戒強度を調整するのに限界があった。

今回の改正で1審懲戒決定がひどく不当だったり違法な場合、再審申請主体と関係なく2審で懲戒を加重または減免できるようにした。 例えば、暴力行為で譴責処分を受けた指導者が再審議を申請しても、2審で該当懲戒が不正行為に比べて過度に軽いと判断すれば懲戒を加重できるようになる。 合わせて1審懲戒に手続き上の瑕疵などがある場合に限り該当懲戒機関に再審議を要求できるよう根拠規定も明確にした。

役員再任審議の評価方法および基準も大幅に改善した。 大韓体育会は2016年の体育団体統合以後、役員の長期執権にともなう組織私有化と腐敗を防止するために3連任以上を希望する役員に対して再任審議制度を運用してきた。 しかし2024年国会と政府が既存評価基準の問題点を指摘したことにより、会員団体の意見収斂を経て客観的な実績中心の定量評価指標を大幅に強化した。 会長と一般役員の評価項目および配点を差別化し、既存の加算点制度を廃止する一方、再任回数に比例して減点が拡大するよう評価基準を新設した。

また、スポーツ倫理センターの懲戒要求を正当な理由なしに期限内に履行しなかった団体の所属役員に対しては、再任審議時に減点するよう基準を設け、体育団体の懲戒処理責任性を強化した。 大韓体育会は「これを通じて役員の在任期間中に実質的な成果と責任履行可否をより厳格に評価し、明確な成果をおさめた役員に限り例外的に再任を許容することにより制度の公正性と実効性を高めると期待される」と説明した。

体育団体の役員に対する懲戒管轄権の上方措置と関連した規定も整備した。 6月1日から施行された措置により役員不正行為発生時の処理手続きと所属団体の通知および資料提出義務を明文化した。 該当義務を履行しなかったり事実確認を妨害する場合、監査、是正要求および懲戒要求など必要な措置ができるようにした。

最後に国民権益委員会の公正採用懲戒基準統一勧告により採用不正処分基準を新設し体育団体採用過程の公正性を強化した。

柳承敏会長は「皆が信頼できる公正で清廉なスポーツ環境を正すことが最も重要だ」と強調し、「今回の規定改正を契機に不当な懲戒により被害者が再び傷つくことがないよう懲戒手続きの公正性を高め、体育団体役員らが責任感を持って役割を果たせるよう関連制度を持続的に改善していく」と明らかにした。

改正された「スポーツ公正委員会規定」は理事会議決日である11月2日から施行され、「役員再任審議評価方法および基準」は2027年1月1日から実施される役員選挙と関連した再任審議から適用される。

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