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政府将着手完善制度,以纠正二手车市场中普遍存在的“黑箱”手续费、劣质检查及不公平交易惯例。国土交通部(部长金润德)于 6日经国务总理主持的第 12 次国家政策调整会议讨论后,最终确定并发布了“二手车消费者保护对策”。韩国国内二手车市场年交易量达 250 万辆,2025年出口量达 88 万辆,是主要产业之一,但该行业争议不断。
审视二手车消费者保护措施,首先凸显了二手车销售价格的透明度问题。规定要求,当二手车经销商在互联网平台发布二手车广告时,除车辆价格外,必须强制显示包含“总支付金额”,即合计所有费用(如出售费(管理费)、性能保险费等)的总额。此举旨在从源头上杜绝消费者到店后需支付意外额外费用的弊端。

将提升性能与状态检查的可靠性,并大幅强化销售者的担保责任。为解决占二手车投诉 80% 的检查记录簿不实问题,将制定详细的检查指南,对于浸水、事故历史等主要项目的检查错误,无论是否存在故意,均将处以停业等无过失制裁。特别是,过去 5年间保费激增 2.2 倍、业务比率高达 44% 的现有检查者性能保险,将被整合为买卖业者(销售者)的强制保险。借此,保障期间与范围将得以扩大,同时预计将通过排除制造商担保等方式降低实际保费负担。
为赔偿消费者损失,将引入退款制度。若在购买后7天内车辆主要装置(如发动机)发生重大缺陷,且维修费用超过买卖价格的30%,或维修期限超过30天,则允许消费者解除买卖合同。此外,还决定每年透明公布各二手车商的缺陷发生率和损失率,并指定优秀企业,以扩大消费者的选择权。

此外,针对“我的车交易”平台将因诊断错误造成的损失转嫁给小型经销商或限制其使用的非公平惯例予以阻断,并出台了实际损失赔偿标准。该制度规定,除经销商自身责任外,不得限制其使用服务。同时新增了对平台企业处以罚款的依据,并追加了国土交通部长的行政处罚权限。国土交通部计划于本月9月提出相关法令修正案,并启动专项工作组,尽快实施应对措施。国土交通部长官金润德强调:“将纠正陈旧惯例和制度,打造让消费者安心交易、让经营者获得公正评价的公平透明二手车市场。”
根据国土交通部的此次措施,二手车行业似乎正在掌握情况并整理立场。诊断保证协会表示将稍后表明立场,而必须实施总支付金额强制显示的 B2C 广告平台企业相关人士称:“虽然需要促使经销商直接输入,但无法确定制度确立还需要多长时间。”另一方面,大林大学 Kim Pil-su (Prof.) 强烈批评道:“这无异于向二手车行业宣战。是完全不了解市场情况的公务员们的蛮横行为。”此外,相当数量的二手车园区组合长们也表示“不知道是否可以这样放任不管”,难掩困惑之情。
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