インチョンでのF1誘致、‘グローバルな飛躍’と‘予算の無駄’論争が激化…法改正と財源確保が遠い

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仁川広域市が世界3大スポーツイベントに挙げられる「フォーミュラ1(F1)グランプリ」誘致に本格的な勝負手を投げた。 最近、仁川市が実施した事前妥当性調査で経済性が十分だという結果が出て誘致動力は確保したが、反対世論も侮れず今後の推進過程で難航が予想される。

「1.2兆ウォンの経済効果」···グローバルトップ10都市に向けた勝負手

仁川市は16日、「F1仁川グランプリ基本構想および事前妥当性調査用役」の結果を発表した。 分析の結果、費用対便益（B/C）指数は1.45となり、事業適格基準である1.0を大きく上回った。 財務的収益性指数(PI)も1.07を記録し、事業性を確保したと自己評価された。

ユ·ジョンボク仁川市長は、今回の大会を通じて5年間、約1兆1,697億ウォンの便益と5,800億ウォン規模の観光収入、4,800人余りの雇用創出効果が発生すると見通した。 特に専用競技場を新設する代わりに松島国際都市の既存道路を活用する「市街地サーキット」方式を採択して施設費負担を減らし、仁川大橋とセントラルパークなど都市景観を全世界に露出してブランド価値を極大化するという戦略だ。 仁川市はこれを通じて仁川を単なる経由地ではなくグローバル「目的地都市」に格上げさせるという構想だ。

「第2の霊巌になるのか」···財政悪化と生活権侵害の恐れ

一方、地域の市民社会団体と一部の専門家たちは、過去の全羅南道霊岩（チョルラナムド·ヨンアム）F1大会の失敗事例を挙げて強く反発している。 数千億ウォンの赤字を残して中断された霊岩大会の前例を見ると、仁川市の経済性分析もやはり楽観的な展望に偏った「バラ色の数値」に過ぎないという指摘だ。 ちなみに当時、莫大な経済効果を断言したが、結果的に約1900億ウォンの運営赤字と4000億ウォン以上の地方債発行という深刻な財政難を残した。

都心レーシングによる定住環境破壊問題も核心争点だ。 戦闘機の離着陸水準である140デシベル(dB)に迫るエンジン騒音とタイヤの摩耗による粉塵が近くの住居団地に直接的な被害を与えるという懸念だ。 また、大会準備と開催のために松島内の主要幹線道路を長期間統制する場合に発生する深刻な交通渋滞は市民の移動権を過度に侵害するという批判が出ている。 気候危機時代に大規模な炭素を排出する内燃機関自動車レースを誘致することが、市の環境政策と逆行するという論理も力を得ている。

官民協議と実質的な対策づくりがカギ

仁川市は1800m規模の防音壁設置とリアルタイムモニタリング、臨時橋梁建設等を通じて市民の不便を最小化するという立場だが、反対側は公共資産である道路を特定商業イベントのために独占する行為の不当性を持続的に提起している。 仁川市は今回の用役結果を土台に中央政府との協議および大会誘致承認手続きを踏む予定だ。

一方、ユ·ジョンボク市長が仁川市長選挙を控えて「ばらまき公約」という指摘も一部から出ている。 過去、ユ市長が仁川市龍峴洞のミュージアムパーク文化団地開発公約遅延件や松島LNG基地増設に反対して破棄した件などが代表的だ。 また、ユ市長は「普通、W杯を開催する時は政府が支援金を多く支援するのではないか。 だが、今回のF1誘致は政府支援金が5年間300億ウォン水準で大きくない」と説明したが、政府支援金以外にも仁川市が5年間1年に4~500億ウォンを支援し、民間主催運営会社はどれだけ入るか分からない。 何より国費支援の根拠となる「国際競技大会支援法」施行令も改正も不透明な状態だ。

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