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"环保冶炼厂"大张旗鼓的英丰……实际污染土壤净化计划却以“商业秘密”为由请求不公开

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Kim Heyrim

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英丰石浦冶炼厂全景/图片提供=英丰
英丰石浦冶炼厂全景/图片提供=英丰

据悉,英丰在美国将其冶炼厂宣传为“环保冶炼厂”,但在被要求公开石浦冶炼厂污染土壤的净化现状及履行计划时,却以经营和营业上的秘密为由请求不予公开。

庆尚北道行政审判委员会(庆北行审委)于上月末重新裁定,撤销奉化郡长(奉化郡)针对居住在庆尚北道的A先生作出的关于石浦冶炼厂相关信息的部分公开决定。A先生曾于今年1月向奉化郡申请公开△石浦冶炼厂内外土壤净化承包商合同现状△污染土壤净化履行现状△内部污染土壤净化期限延长依据△污染土壤净化命令逾期后的措施内容等整体资料。

据悉,在奉化郡通知信息公开申请事实后,英丰石浦冶炼厂提交了要求全部不公开相关资料的意见。此后,奉化郡仅公开了部分资料,而关于确认净化工作实效的土地净化验证信息及相关资料、污染土壤净化履行计划书等核心资料则未予公开。

当时,英丰方面解释称,土地净化验证资料中包含冶炼厂建筑物及设施位置等企业信息,且土壤净化方法和程序属于英丰与外部净化承包商的经营和营业秘密。奉化郡似乎采纳了这一说法,决定不公开相关信息。对此,A先生向庆北行审委提起了撤销部分公开处分的申请。

然而,庆北行审委并未接受英丰和奉化郡方面的上述主张。委员会认为,难以将冶炼厂建筑物或设施的位置一概认定为不得对外公开的“高度经营·营业秘密”,且也未具体证明资料公开如何“显著”侵害了英丰的正当利益。

此外,委员会强调,土壤净化验证资料是确认污染土壤净化工作是否按照法律标准正确完成的客观数据。

委员会还判断,污染土壤净化履行计划书不能仅视为单纯的企业内部文件。其理由在于,该计划直接关系到居民的生命、健康和财产保护,因此其公益性质远大于企业的私人信息。

据此,庆北行审委指出,居民监督和确认净化方法是否恰当制定、是否按计划实际进行净化,属于国民知情权和环境保护这一重大公共利益范畴。委员会认为,此类公共利益远超英丰试图通过不公开所保护的营业利益。

委员会进一步指出,即使部分资料包含敏感设施信息或费用明细,也不构成整体资料不予公开的理由。其解释称,在遮蔽该部分内容后,仍可公开净化工法、范围、期限、污染度测量结果及验证结论等核心环境信息。

此前,英丰在美国举行的关于高丽锌核心矿物冶炼厂的招待会上,被曝光将石浦冶炼厂宣传为“环保冶炼厂”。英丰与MBK Partners(MBK)于当地时间9日在美国田纳西州举办了“项目坩埚(Project Crucible)支持招待会”。

据悉,在该活动中,英丰i&E副会长张世焕将自己介绍为英丰集团副会长,并解释称英丰石浦冶炼厂是“世界级的环保冶炼厂”。据与会者透露,他表示:“英丰自2019年以来实施了各种环境改善事业和大规模投资”,“结果石浦冶炼厂已转变为世界级的环保冶炼厂”。

英丰此前还因被发现少计为石浦冶炼厂环境改善及土壤净化等计提的预计负债,被金融委员会(金融委)处以204亿韩元的罚款。此外,金融委还对Jeon (CEO)理事采取了相当于解任建议的措施。

业界相关人士表示:“污染相关信息是判断居民生活环境及健康、财产保护情况的核心信息,以企业商业秘密这一笼统理由予以隐瞒,不符合信息公开原则和企业的社会责任。”并指出,“庆北行审委的此次决定确认了并非所有受环境等产业影响的信息都可以以企业商业秘密为由全部隐瞒的案例。”

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